Разработчики электроники просят упростить ввоз в Россию чипов STMicroelectronics, Qualcomm и Realtek

Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) обратилась в Минпромторг и Минэкономразвития с предложением упростить ввоз в Россию иностранных микросхем со встроенными функциями шифрования. Речь идёт об отмене требования по оформлению разрешительных документов (нотификаций) для чипов, используемых исключительно как комплектующие в промышленном производстве.

Письмо «О мерах по улучшению обеспечения российского рынка электронными компонентами производственного назначения» было направлено министру промышленности и торговли Антону Алиханову и министру экономического развития Максиму Решетникову 22 декабря 2025 года.

Нотификация как узкое место

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года, для ввоза в Россию микросхем со встроенными функциями шифрования требуется оформление нотификации. Эта процедура изначально задумывалась как мера контроля за ввозом криптографической продукции.

Однако на практике, отмечают в АРПЭ, нотификация стала одним из ключевых факторов, замедляющих поставки электронной компонентной базы. По оценке гендиректора холдинга SNDGLOBAL Ольги Квашенкиной, задержки, связанные с оформлением разрешительных документов, увеличивают цикл вывода новых изделий на рынок на два–четыре месяца.

«Для электроники с коротким жизненным циклом компонентов это приводит к постоянным переработкам проектов, росту затрат на тестирование и повторную квалификацию», — подчёркивает она.

Шифрование как стандарт, а не спецфункция

В АРПЭ считают, что действующая регуляторика отражает представления о микроэлектронике конца 1990-х — начала 2000-х годов. За последние 10–15 лет встроенные криптографические функции перестали быть специализированной возможностью и стали стандартным элементом базовой безопасности микросхем.

По словам Квашенкиной, в большинстве чипов, используемых на российских предприятиях, такие функции:

• работают исключительно внутри устройства;
• применяются для защиты прошивки, аутентификации компонентов и предотвращения копирования;
• не предоставляют пользователю инструментов для создания или управления криптосистемами;
• зачастую недоступны через внешние интерфейсы.

Тем не менее под требования нотификации сегодня попадает значительная часть активной компонентной базы, что начинает напрямую влиять на инженерный выбор. Разработчики вынуждены либо месяцами ждать разрешений, либо переходить на более устаревшие и менее защищённые решения.

Поддержка отрасли

Инициативу АРПЭ поддерживают и производители конечной электроники. В компании Fplus отмечают, что ввоз шифровальной и криптографической продукции связан с целым набором процедур, которые требуют дополнительных временных и финансовых затрат.

«Отмена или упрощение этих требований для компонентной базы, не имеющей самостоятельного применения, позволила бы заметно ускорить производство и снизить себестоимость устройств», — считают в компании.

По словам источника CNews, под предлагаемые меры подпадают микросхемы таких производителей, как STMicroelectronics, Qualcomm, Realtek и других зарубежных вендоров.

Баланс между упрощением и импортозамещением

При этом в АРПЭ подчёркивают, что упрощение импорта не должно подменять собой стратегию развития собственной микроэлектроники.

«Если эта мера будет рассматриваться как долгосрочное решение без параллельной поддержки отечественных разработчиков микросхем и IP-блоков, зависимость от импорта только усилится», — предупреждает Ольга Квашенкина.

Тем не менее в ассоциации считают, что в условиях санкций и маловероятного возвращения иностранных производителей на российский рынок в среднесрочной перспективе, снятие избыточных регуляторных барьеров остаётся одним из немногих инструментов поддержки отечественного производства электроники.