Наконец-то! Власти обсуждают единый интернет-ID для россиян с привязкой к номеру телефона

В России обсуждается возможность внедрения единого идентификатора пользователя интернета, который будет использоваться при посещении веб-сайтов. Инициатива прорабатывается внутри Минцифры и подаётся не как мера безопасности, а как инструмент для более точного анализа аудитории интернет-ресурсов.

О существовании таких планов сообщила «Российская газета» со ссылкой на выступление замглавы Минцифры Беллы Черкесовой на заседании общественного совета при министерстве.

Цифровая метка для интернета

По словам Черкесовой, единый ID позволит точнее измерять аудиторию сайтов. Сейчас один и тот же человек, заходя на ресурс с разных устройств, зачастую учитывается как несколько пользователей, что искажает статистику.

Предполагается, что каждому пользователю будет присвоен постоянный и неизменный идентификатор, который будет использоваться при посещении сайтов и передаче данных в системы измерения аудитории.

При этом конкретные сроки внедрения и формат реализации инициативы пока не раскрываются.

Обезличенный, но привязанный

Формально новый идентификатор планируется сделать обезличенным. Однако фактически он будет привязан к номеру мобильного телефона пользователя, а номер в России, в свою очередь, жёстко связан с паспортными данными.

В 2023 году операторы связи обязали абонентов актуализировать паспортные данные, угрожая блокировкой номеров. Кроме того, законодательство предусматривает ответственность за передачу своего номера другому лицу, что делает использование «чужого» ID практически бессмысленным.

Таким образом, хотя сайт будет получать зашифрованный идентификатор, он всё равно будет устойчиво связан с конкретным человеком.

Кто и что будет видеть

В Минцифры утверждают, что:

• данные о пользователе будут передаваться в Mediascope (оператор измерений аудитории ТВ и интернета) в обезличенном и зашифрованном виде;
• «никто никогда не узнает, какой контент смотрел конкретный пользователь».

Однако важная деталь заключается в том, что обезличивание и шифрование выполняют сами сайты, а не измеритель аудитории. Это означает, что:

• каждый конкретный веб-ресурс будет знать, какой пользователь (по ID) и какой контент потреблял;
• обезличивание действует только на этапе передачи данных третьей стороне, но не внутри самого сайта.

Фактически речь идёт не об анонимности, а об ограничении распространения данных за пределы ресурса.

Кого затронет единый ID

Пока неясно, будет ли использование нового идентификатора обязательным для всех сайтов. В публикации «Российской газеты» и комментариях представителей Минцифры упоминаются прежде всего:

• социальные сети;
• онлайн-кинотеатры;
• крупные контентные платформы.

В то же время в России уже существуют системы единой авторизации — например, «Сбер ID» и «Яндекс ID», которые применяются как внутри экосистем, так и на сторонних ресурсах. Пока они носят добровольный характер.

Сейчас россияне также могут регистрироваться на сайтах по электронной почте или номеру телефона, однако использование адресов зарубежных почтовых сервисов для регистрации на российских ресурсах уже ограничено.

Фактический эффект: конец анонимности?

Хотя власти подчёркивают обезличенный характер нового идентификатора, связка ID → номер телефона → паспорт делает концепцию полной интернет-анонимности практически недостижимой.

Даже если единый ID изначально задумывается как инструмент статистики, его появление:

• радикально меняет баланс между пользователем и платформой;
• упрощает корреляцию поведения человека в разных сервисах;
• создаёт инфраструктуру, которую в дальнейшем можно использовать и для иных целей.

Пока инициатива находится на стадии обсуждения, но сам факт её появления указывает на дальнейшее движение Рунета в сторону тотальной идентификации пользователей — пусть и под формально нейтральным предлогом «улучшения аналитики».

А как к этой затее относитесь вы?