Техническое регулирование гражданского оборота интеллектуальной собственности как фундамент роста инновационной экономики России. Часть 2

Решения

В целях повышения эффективности организационно-методического обеспечения гражданского оборота интеллектуальной собственности для создания необходимых условий развития инновационной экономики России представляется целесообразным:

Рекомендации предприятиям

Система менеджмента качества (СМК), организованная и функционирующая по стандартам ИСО серии 9000, способствует повышению управляемости производства, качества продукции или услуг и инвестиционной привлекательности. Также она должна решать задачи профессионального менеджмента интеллектуальной собственности, под которой понимаются охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности: единые технологии создаются на бюджетные средства – соответственно, национальная стандартизация требований к единым технологиям, являющимся носителями государственной и частной интеллектуальной собственности, по сути, является объективным анализом, прогнозом, планированием и управлением бюджетными финансовыми потоками на формирование и совершенствование инновационной экономики России; при этом целесообразно параллельно рассмотреть необходимость национальной стандартизации финансовых норм и правил Российской Федерации, которая позволит перевести «ручное управление» формированием и исполнением государственного, отраслевых и целевых бюджетов на научную основу коллективного долгосрочного планирования инновационной экономики и необходимого оперативного корректирования.

Результаты интеллектуальной деятельности становятся интеллектуальной собственностью не в силу их включения в перечень статьи 1225 ГК РФ, а в силу их соответствия требованиям специальных правовых норм части 4 Гражданского кодекса РФ.

Рыночная стоимость исключительного права на интеллектуальную собственность несоизмеримо выше любых работ, услуг и продуктов. Однако ситуация с оформлением, эффективным распоряжением и использованием интеллектуальной собственности одинаково критична в дизайнерском, издательском, медицинском, научном, образовательном, проектном, софтверном, строительном, фармацевтическом, электротехническом, энергетическом и любом высокотехнологичном бизнесе, связанном с созданием, распоряжением и использованием интеллектуальной собственности.

Для отечественного бизнеса характерна ситуация, когда предприятие декларирует и даже фактически имеет, но не может документально подтвердить наличие интеллектуальной собственности и своего исключительного права на её использование в виде ноу-хау, топологий интегральных микросхем, программ для ЭВМ, программных комплексов, баз данных и научных произведений – например, диссертаций на соискание учёных степеней, учебных и методических пособий, технических заданий и отчётов НИОКР, монографий специалистов, инженерных проектов и расчётов, лекарственных или биохимических рецептур и других результатов научно-технической деятельности (РНТД).

Исключительное право на интеллектуальную собственность – суть нематериальных активов предприятий, которые не подвержены инфляции, являются «золотовалютным запасом» бизнеса и обеспечивают повышение его доходности на условиях лицензий или ликвидность с отчуждением исключительных прав на интеллектуальную собственность.

Нематериальные активы зарубежных компаний, определяющие фондовую и инновационную составляющие их капитализации, являются неотъемлемым условием успешного бизнеса. Нематериальные активы отечественных предприятий являются проблемными для бухгалтеров и практически исключены из бизнеса, однако в умелых руках могут приносить дивиденды правообладателю интеллектуальной собственности.

Возможности интеллектуальной собственности: создание и увеличение имущественного комплекса предприятий без налогообложения прибыли; повышение эффективности НИОКР и инвестиционной привлекательности РНТД; оформление нематериальных активов и применение льгот по НДС; капитализация РНТД и страхование рисков нарушения и утраты интеллектуальных прав; обеспечение социального партнёрства работодателя (правообладателя) и работников (авторов).

Проблемы интеллектуальной собственности: надлежаще оформленные документы, подтверждающие её наличие и права использования; продолжительный период списания затрат на создание или приобретение нематериальных активов путём их амортизации; нормативы Банка России по депонированию резервов при кредитовании под залог имущественных интеллектуальных прав.

Хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и коммерциализация интеллектуальных прав в России обеспечиваются совокупностью патентов (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения – 15% объёма РНТД); свидетельств о регистрации средств индивидуализации (15% объёма оборота исключительных прав и лицензий); произведений науки, литературы (включая программы для ЭВМ и базы данных), искусства, топологий интегральных микросхем и ноу-хау (70 % объёма оборота исключительных прав и лицензий).

При этом сама интеллектуальная собственность не отчуждаема (отчуждаются только имущественные интеллектуальные права, в частности исключительное право, права на получение патента, которые интеллектуальными правами не являются и к ним не приравнены), а в гражданском (коммерческом) обороте интеллектуальной собственности участвуют только имущественные интеллектуальные права – исключительное право.

Производственная интеллектуальная деятельность тесно связана с НИОКР и РНТД, созданием научных монографий, произведений и переводов, программных продуктов и баз данных, образовательных и мультимедийных продуктов, архитектурных и дизайнерских проектов, рецептур, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, с ноу-хау и нематериальными активами в составе имущественного комплекса предприятий, с применением льгот по НДС, начислением и уплатой налогов на прибыль, управлением рисками работников и работодателей по созданию, подтверждению и использованию интеллектуальной собственности – со всем, что принято называть системой менеджмента качества.

Источником инноваций является интеллектуальная деятельность креативных специалистов. Её результаты, как правило (при их соответствии требованиям специальных правовых норм части 4 ГК РФ), становятся интеллектуальной собственностью.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору или перейти к другим лицам по иным основаниям – например, перейти к работодателю по основаниям статьи 1295 ГК РФ.

При этом трудовой договор не подразумевает автоматического перехода исключительных прав на интеллектуальную собственность и прав на получение патента, оплата труда и премирование работника не является его авторским вознаграждением – поэтому работодателю, прежде чем стать правопреемником и правообладателем, необходимо соблюсти установленные законом формальности.

Гражданский оборот интеллектуальной собственности и коммерциализация интеллектуальных прав начинаются и зависят от волеизъявления человека, в частности работника, но без знаний в области юриспруденции, экономики, учёта, технологий и технического регулирования – это ущербный оборот интеллектуальной собственности, неразрешимые проблемы реализации и защиты интеллектуальных прав.

Как уже упоминалось, правоустанавливающие документы (патенты и свидетельства о регистрации средств индивидуализации) охватывают менее 30% хозяйственного оборота интеллектуальной собственности и коммерциализации интеллектуальных прав. При этом любой патент можно «перекрасить» или отозвать, а средства индивидуализации эффективно работают только на таможне… или просто висят в кабинетах директоров. Поэтому нельзя уповать на защиту интеллектуальной собственности – её нужно воспринимать как технический и экономический инструмент для решения прикладных задач бизнеса, а объективное подтверждение интеллектуальной собственности в режиме ноу-хау необходимо осуществлять по косвенным признакам путём сертификации РИД и РНТД.

Например, свидетельство о регистрации программы для ЭВМ (программного комплекса) или базы данных подтверждает только факт их регистрации и ничего более – ни наличие интеллектуальной собственности, ни реального автора и правообладателя. Всё это может решить только суд, которому будут нужны «вещественные доказательства» (правоподтверждающие документы, такие как трудовой договор или договор авторского заказа, уведомление о завершении и результатах интеллектуальной деятельности, спецификация РИД и паспорт интеллектуальной собственности), свидетельские показания и экспертные заключения, такие как отчёт об оценке соответствия РИД и авторское свидетельство, сертификат признания интеллектуальной собственности, сертификат соответствия объектов и подтверждений интеллектуальной собственности.

Практикуемая в России оценка стоимости интеллектуальной собственности, как правило, осуществляется без подтверждения её наличия, правообладателя, практической ценности и, по сути, бездоказательна. Стоимость «интеллектуальной собственности» зависит только от субъективности и гонорара оценщика. В добросовестном бизнесе на подобное экспертное заключение оценщика опираться невозможно. Обязательное при формировании уставного капитала, оно не решает вопросов нематериальных активов, объективного подтверждения стоимости и коммерциализации интеллектуальных прав.

Самым эффективным следствием организации профессионального менеджмента интеллектуальной собственности по стандартизованным алгоритмам, пожалуй, можно считать страхование рисков нарушений и утраты интеллектуальных прав, которое началось в России с 2006 года и предоставляет альтернативу их судебной защите – выплату страхового возмещения.

Имущественные интеллектуальные права являются объектом залога для получения кредита или одним из условий создания совместных предприятий, когда деньги и интеллектуальные права инвестируются в уставной капитал совместных предприятий, поэтому участникам «коллективной» СМК оказывается необходимая помощь по оценке стоимости имущественных интеллектуальных прав и привлечению инвестиций (долевое или долговое финансирование).

Для отечественного бизнеса характерна ситуация, когда предприятие декларирует и фактически имеет, но не может документально подтвердить наличие интеллектуальной собственности, исключительного права на её использование и нематериальных активов, что влечёт нарушение интеллектуальных прав, налоговые нарушения и штрафные санкции.

Интеллектуальная собственность – одно из перспективных направлений образовательной, научно-технической, инновационной, предпринимательской, финансово-хозяйственной деятельности. Соответственно, управление имущественным комплексом и рисками инноваций требует особого внимания к интеллектуальной собственности работников, работодателя, его партнёров и конкурентов.

Каждый контракт на разработку технологии, продукции, сервиса прямо или косвенно содержит требования соблюдения интеллектуальных прав, а также извещения заказчика о создании на его средства охраноспособных РИД для закрепления имущественных интеллектуальных прав с оформлением на интеллектуальную собственность охранных (патентов) и правоподтверждающих документов: спецификаций РИД, авторских свидетельств, сертификатов признания и паспортов интеллектуальной собственности.

Лицензионную политику предприятий целесообразно формировать в направлении от снижения накладных расходов на оформление и поддержку спорных и малоэффективных интеллектуальных активов к привлечению инвестиций от создания и коммерциализации рыночной интеллектуальной собственности: ТЗ, методик, стандартов на процессы, технологий и ноу-хау, спецификаций и рецептур, программ для ЭВМ и БД, экспертных заключений, учебных, методических пособий, мультимедийных презентаций и т.д.

В целях экономии ресурсов предприятий создание и поддержка интеллектуальной собственности должны, по возможности, соответствовать следующим требованиям:

Общая нагрузка на ресурсы предприятий по формированию портфеля интеллектуальных активов должна рассчитываться исходя из целесообразности ежегодного закрепления их имущественных прав: до 10 объектов авторского права и до трёх объектов патентного права при ежегодном поддержании действия (оплаты госпошлин и администрирования гражданского оборота интеллектуальной собственности) не более тридцати патентов – вне зависимости от капитализации и специализации хозяйствующих субъектов излишнее количество патентов увеличивает накладные расходы без каких-либо выгод.

Ценность результатов научно-технической деятельности определяется не только качеством продукции и её соответствием национальным, международным стандартам, но и монополией правообладателя имущественных интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности в составе РНТД, продукции, технологий и ноу-хау.

При этом многие убеждены, что для гражданского оборота интеллектуальной собственности достаточно справки, которую нужно получить в Роспатенте, – однако это далеко не так.

Патент и свидетельство о регистрации средства индивидуализации – только часть необходимой документации. При этом патент легко отозвать по основаниям отсутствия права его получения или «перекрасить», слегка изменив уже запатентованное техническое решение — как правило, именно этим занимаются патентоведы, например, для оформления и подтверждения учёных степеней должностных лиц. Товарный знак без стандартов качества франшизы – только возможность претензий к таможенному перемещению товаров и очень дорогое удовольствие по 45 классам регистрации.

Свидетельства о регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем вообще ничего, кроме факта регистрации чего-то неопределённого, не подтверждает. Их типичное использование для подтверждения полномочий лицензиара является введением в заблуждение и приводит к негативным последствиям признания договоров ничтожными с последующим пересчётом начисления, уплаты налогов за все предшествующие отчётные периоды и применения санкций.

Характерный пример – софтверный рынок, где лицензионные договоры, как правило, не соответствуют правовым нормам статьи 1235 ГК РФ, а лицензионная политика – всего лишь система скидок и наценок на стоимость программных продуктов и услуг (это не программы для ЭВМ и базы данных) в зависимости от их конфигурации и комплектации. При этом сами программы для ЭВМ и базы данных объективного признания их охраны авторским правом не имеют.

Для защиты инвестиций в инновации и интеллектуальные активы необходимы:

Всё это обеспечивает защиту инвестиций в инновации и интеллектуальные активы, но требует профессионального менеджмента интеллектуальной собственности.